本报新加坡2月13日电新加坡航空是全世界服务最棒的企业，新加坡建屋局的低价位“组屋”让国民安居乐业……这些国有企业在创造社会效益的同时，自身也获得稳定的经济效益。新加坡市场经济发达，在国有资本经营和国有资产管理等方面具备十分丰富的经验，运作方式适应国际性。
“新加坡淡马锡控股公司是世界上典型的国有控股公司，是新加坡财政部的全资注册集团公司，直接向财政部负责。淡马锡公司直接参股的企业23家，业务涉及电力、电信、传媒、交通等，新加坡最大的银行、电信运营商以及航空公司等都在其中。这些公司又分别通过投资建立各自的子公司，淡马锡麾下的企业已超过2000家。”2月12日，新加坡国际企业发展局中国司司长蔡啓川接受了本报记者采访说。新加坡国有资产管理形成一整套现代企业制度和法人治理结构模式，被称为淡马锡模式，其中外派董事会制度已于2008年开始由贵州省国资委引进，省国资委结合贵州实际进行试点，首先在盘江集团、茅台集团、赤天化集团进行试点工作。去年，在省国资委监管的24户企业中，除参股企业外，已在16户国有独资公司和1户参股企业推行了外部董事制度，共选派38名具有各种专业背景的专家担任外部董事。
据我省国资委企业领导人员管理处处长杨卫介绍，省委、省政府高度重视国有企业外部董事制度试点工作。从2007年开始，在省委组织部的关心和省国资委领导下，我省就陆续组织国企负责人到淡马锡进行培训，专门邀请淡马锡管理专家、新加坡南洋理工大学教授、中国外事局专家等进行授课。今年，我省还将继续派出国企负责人赴新加坡进行培训。除此之外，省国资委还邀请国务院国有企业监事会、国务院国资委企业改革局及中煤能源、宝钢集团等专家来黔进行授课培训。
淡马锡模式的一大特点，便是在董事会建设中普遍采用外部董事制度，既通过外派熟悉生产管理、财务、金融、法律等方面的专业人才担任企业的外部董事，避免企业“一人独大”的决策误区，解决企业“内部人控制”问题，有效制约权力，促进企业董事会建设，使董事会决策更加科学，推动企业发展。这一模式已成为中国规范国有企业公司治理和完善法人治理结构及董事会建设中借鉴的一个成功经验。目前，中国各省国资委每年都组织多批国企负责人到新加坡淡马锡进行学习和培训。
作者： 本报记者 沈赤兵 周 静 编辑：陈冠霖